बिलकिस बानो मामले में सुप्रीम कोर्ट ने अपने ही आदेश पर उठाए सवाल

मई 2022 में सुप्रीम कोर्ट के आदेश के तुरंत बाद 11 दोषियों ने समय से पहले रिहाई की मांग की और गुजरात सरकार ने उन सभी को रिहा कर दिया।

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को 13 मई, 2022 के अपने ही आदेश पर संदेह जताया जिसमें गुजरात सरकार को बिलकिस बानो सामूहिक बलात्कार मामले में एक दोषी की समयपूर्व रिहाई याचिका पर विचार करने का निर्देश दिया गया था और आश्चर्य जताया कि क्या दोषी की याचिका कानूनी रूप से उचित है।

न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना और न्यायमूर्ति उज्जल भुइयां की पीठ ने इस बात पर तीखे सवाल उठाए कि गुजरात उच्च न्यायालय द्वारा गुजरात सरकार को निर्णय लेने का निर्देश देने की उनकी प्रार्थना को खारिज करने के बाद दोषी राधेश्याम भगवानदास शाह के कहने पर उच्चतम न्यायालय ने एक रिट याचिका पर कैसे विचार किया।

पीठ के अनुसार, जुलाई 2019 में गुजरात उच्च न्यायालय के इनकार के बाद शाह को कानून के तहत रिट याचिका दायर करने के बजाय सुप्रीम कोर्ट के समक्ष अपील में चुनौती देने की आवश्यकता थी।शीर्ष अदालत ने न केवल उनकी रिट याचिका स्वीकार की बल्कि गुजरात सरकार को उनकी माफी याचिका पर फैसला करने का भी निर्देश दिया, पीठ ने कहा।

क्या गुजरात उच्च न्यायालय के आदेश को कोई चुनौती है? यदि नहीं, तो इस अदालत को जुलाई 2019 के आदेश को रद्द करने का अधिकार क्षेत्र कैसे मिल गया? अदालत ने यह पूछा क्योंकि उसने पिछले साल अगस्त में गुजरात सरकार द्वारा 11 दोषियों को दी गई छूट को चुनौती देने वाली बानो की याचिका पर सुनवाई की थी।

इसने गुजरात सरकार के वकील से यह भी सवाल किया कि क्या शाह की याचिका की विचारणीयता का मुद्दा मई में एक आदेश पारित होने से पहले राज्य द्वारा शीर्ष अदालत के समक्ष उठाया गया था जिससे गुजरात सरकार को 1992 की नीति के तहत दोषियों की माफी याचिका पर विचार करने की अनुमति मिल सके।

मई में सुप्रीम कोर्ट के आदेश के तुरंत बाद शाह और 10 अन्य दोषियों ने समय से पहले रिहाई के लिए आवेदन किया और गुजरात सरकार ने राज्य में 2002 के सांप्रदायिक दंगों के दौरान सामूहिक बलात्कार और बानो के परिवार की हत्या के दोषी 11 लोगों को रिहा कर दिया।

अदालत की हैरानी इस बात से पैदा हुई कि मई 2022 का आदेश गुजरात सरकार के लिए सभी 11 दोषियों को रिहा करने का आधार बन गया, लेकिन इस बात का कोई जवाब सामने नहीं आया कि उच्च न्यायालय के आदेश को स्पष्ट रूप से चुनौती देने वाली याचिका पर सुप्रीम ने कैसे विचार किया।

इसमें आगे बताया गया कि शाह ने जुलाई 2019 में गुजरात उच्च न्यायालय के आदेश का पालन करते हुए अपनी माफी की याचिका के साथ महाराष्ट्र सरकार से भी संपर्क किया क्योंकि मुकदमा उसी राज्य में आयोजित किया गया था। इस संवेदनशील मामले की सुनवाई सुप्रीम कोर्ट ने मुंबई की अदालत में स्थानांतरित कर दी जिसने जनवरी 2008 में सभी 11 लोगों को दोषी ठहराया और आजीवन कारावास की सजा सुनाई।

लेकिन इससे पहले कि महाराष्ट्र सरकार इस पर कोई फैसला लेती, शाह ने एक रिट याचिका दायर करके सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया और एक आदेश प्राप्त किया कि गुजरात सरकार 1992 की नीति के तहत उनकी माफी याचिका पर फैसला कर सकती है जो कि प्रचलित है। जबकि गुजरात सरकार की 2014 की मौजूदा छूट नीति बलात्कार के दोषियों की शीघ्र रिहाई पर रोक लगाती है, लेकिन ऐसा कोई प्रतिबंध 1992 की नीति का हिस्सा नहीं था।

क्या आपने इस रिट याचिका का विरोध किया। वह गुजरात उच्च न्यायालय गए थे और 1 अगस्त, 2019 को महाराष्ट्र में समयपूर्व रिहाई के लिए याचिका दायर करके उच्च न्यायालय के आदेश पर कार्रवाई की थी। इस अदालत ने उनकी रिट याचिका पर कैसे विचार किया? क्या गुजरात सरकार ने यह उल्लेख नहीं किया कि उनकी रिट सुनवाई योग्य नहीं है क्योंकि उन्होंने पहले ही अनुच्छेद 226 (उच्च न्यायालय की रिट क्षेत्राधिकार) के तहत उपाय स्वीकार कर लिया है?

हालांकि, बानो की ओर से पेश वकील शोभा गुप्ता ने अदालत से सहमति जताते हुए कहा कि कानून के तहत शाह के लिए एकमात्र उपाय गुजरात उच्च न्यायालय के आदेश के खिलाफ विशेष अनुमति याचिका दायर करना है।अनुच्छेद 32 याचिका (सुप्रीम कोर्ट का रिट क्षेत्राधिकार) में न्यायिक आदेश को खारिज नहीं किया जा सकता है। एकमात्र उपाय विशेष अनुमति याचिका दायर करना था। मैंने शाह की याचिका देखी है। उन्होंने गुजरात उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती नहीं दी। फिर भी, अंतिम निर्णय को रद्द कर दिया गया है.

बानो 21 साल की थी और पांच महीने की गर्भवती थी जब 2002 के दंगों के दौरान हिंसा से भागते समय उसके साथ सामूहिक बलात्कार किया गया था और उसकी तीन साल की बेटी मारे गए सात लोगों में से एक थी।

उनके और उनके परिवार के खिलाफ अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए 11 लोगों को 15 अगस्त, 2022 को रिहा कर दिया गया था.उनमें से एक शाह ने अप्रैल 2022 में सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया और दलील दी कि उन्होंने 15 साल से अधिक समय जेल में बिताया है। मई 2022 में एक आदेश द्वारा न्यायमूर्ति अजय रस्तोगी (अब सेवानिवृत्त) की अगुवाई वाली पीठ ने गुजरात सरकार को 1992 की नीति के अनुसार समय से पहले रिहाई के लिए दोषियों की याचिका पर विचार करने का निर्देश दिया।